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勇立潮头再杨帆丨创新管理模式 深化便民改革
2021-12-28 来源: 责任编辑:黄智超

团队介绍

厦门市公安局交通警察支队成立于1987年,承担维护我市道路交通秩序、确保道路交通安全等工作任务。多年来,厦门交警一直准确把握并积极回应人民群众对道路交通出行的新需求和新期待,在坚持依法严管基础上,更加注重改革创新和科学管理,不断推动道路交通安全形势和路面秩序持续稳步向好。

厦门经济特区建设启动之时,机动车保有量才5万多辆,如今超过180万辆,驾驶人保有量超过190万人。车轮滚滚,特区建设征程奔腾向前,四十载岁月荣光,厦门交警全力营造和谐畅通、安全有序的交通环境。

回溯40年来厦门经济特区建设历程,其中一个写照正是厦门道路交通安全管理水平不断提高、路面秩序和交通安全水平持续稳步向好。

今天,蜀黍找到了多名从厦门市公安局交警支队成立之初,就坚守一线岗位的老民警,来和大家分享听他们讲厦门道路交通管理工作的蝶变。

科技赋能

创新道路交通管理模式

建成多功能指挥平台

●厦门市公安局交警支队湖里大队二级高级警长 陈辉宁

●入警时间:1983年,从警38年

一座矗立在路口的红白条纹相间交通岗亭,一台需要手动操作的交通信号指示灯装置,这是陈辉宁对交警工作最初的印象。他说,自己刚入警时,民警就在中华、厦禾、美仁宫等交通岗亭值守,当时的交通信号灯还需要手动控制,后来才慢慢有简单的二相位手动配时自动运行信号灯设备。

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随着厦门经济的飞速发展,道路交通安全形势不断变化。陈辉宁说,交警支队中的一个新部门——科研科在上世纪90年代孕育而生。后来科研科改为科技处,他担任科技处处长,先后参与了公安交通监控指挥中心、公安交通管理计算机综合信息等一批科技工作工程项目和应用系统的建设。例如1994年交通信号控制系统率先在疏港路、厦禾路启用,采用地感线圈和超声波检测车流量,由路口信号控制机调配红绿灯时间,把路口交通岗亭的一线警力解放了出来。

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如今人工智能、计算机技术、大数据等技术已经实现赋能智慧交通实战应用。新时代的厦门交警交通指挥中心已经发展成为集指挥调度、信息发布、执法审核、路况巡查、稽查布控、事故快处、信号控制及数据分析等功能于一体的交通集成指挥平台,实现了对接处警的全程指挥跟踪、重点警情自动抓取的智能化处置以及对隐性交通违法的精准打击,并依托“大数据”、“互联网+”,形成“情报、指挥、勤务、督导”四位一体的高效勤务模式。

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回溯自己的从警历程,陈辉宁说,厦门经济特区先行先试,一直走在创新交通管理模式的前列,作为参与到道路交通发展建设的一员,他感到很骄傲。

勤务改革

构建违法处理工作闭环

深化“骑警+网格”模式

●厦门市公安局交警支队思明大队莲前中队一级警长 李建忠

●入警时间:1987年,从警34年

从原来的开元交警大队到如今的思明交警大队,从警34年以来,李建忠一直扎根在基层。伴随着改革开放、特区建设的浪潮,厦门交警的交通管理职能不断转变,李建忠正是这一历史节点的见证着和亲历者。

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李建忠说,随着勤务机制不断改革,交通管理科技的建设和应用让大量的警力从交通岗亭解放出来。交警工作从一开始交通指挥慢慢增加了交通巡线、交通违法处理、交通事故处理、重大会议活动安保工作、交通安全法律法规宣传等。他印象最深刻的是,当时交通违法处理一开始都是手写的交通违法处理单,后来厦门在全国率先采用银行系统全国通用的智能卡进行违法处理、电子对账,既规范了民警的执法程序,又实现了交通违法处理无纸无笔化。

“如今5G+大数据技术已经实现在交通违法整治中的运用。”李建忠感叹说,最近一线民警人手配备了一台5G执法记录仪,通过“前端+后台”系统搭配,对道路上行人、非机动车的各种违法行为自动进行实时的动态抓拍和证据固定。这些交通违法视频会回传到交通指挥中心,民警通过大数据等科技手段辅助,再由中心通知相关警力上门,对违法行为人进行精准宣传教育和安全管理,从而真正构建了发现、处置、宣教乃至处罚的工作闭环,实现了行人、非机动车交通安全管理的准确落地。

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“骑警+网格”勤务模式也在不断改革深化,厦门交警以支队交通指挥中心、大队交通指挥室两级指挥调度为核心,构筑“情报、指挥、勤务、督查”四位一体的现代交通管理勤务模式。通过一张实时警力分布图,就可以直接派警至距离事故最近的骑警,实现第一时间处警。同时,骑警和网格警实现专职化、专业化,骑警有警出警、无警巡逻,保持巡区道路交通畅通有序;网格警深入学校、社区、企业开展源头治理,排查治理交通安全隐患。厦门交警不断推进交通管理勤务运行更加精准高效。

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便民服务

推广网上办掌上办就近办

让群众真正享受创新成果

●厦门市公安局交警支队车管所四级高级警长 吴亚章

●入警时间:1984年,从警37年

从双涵路口到莲坂,从马垅汽车城到枋湖路,最终定址在后溪岩兴路111号。这是吴亚章印象中车管所的搬迁历史。他说,当时群众到窗口办理车驾管业务十分繁琐,有的群众早上5点多就到车管所门口排队等待,办理一项业务就要跑五六个窗口,也无法实现一趟办结。而机动车驾驶证考试业务当时只受理以公司单位名义报名,一个人的学车费用就要一万多元。

吴亚章说,他从业务办理窗口一直到车辆查验车间,再到车管所考试科,大多数从警生涯都在和车驾管业务打交道,亲眼见证了公安交管“放管服”改革不断深化,办理业务越来越便民。特别是2018年以来,市交警部门围绕以人民为中心的发展理念,不断深化公安交管“放管服”改革,大力推广网上办、掌上办、就近办,推行机动车驾驶证电子化、优化驾驶证考试内容和程序、放宽小型汽车驾驶证申请年龄、私家车登记持身份证全省通办……车管所3年推出了8批次79项改革措施,为办理车驾管业务的市民群众提供了极大便利。

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从前拥挤的车管所办事大厅,如今井然有序。吴亚章说,简单业务实现“一证即办”、普通业务实现“一窗通办”,许多业务更是在家划一划手机就能办理。“放管服”改革让广大群众真正享受到创新成果,提升群众幸福感。

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