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从“车挤车”到“发福利”——厦门岳口小区停车自治的“蝶变密码”丨停车治理案例(二十)
2026-08-10 来源:厦门社会工作 责任编辑:翁莉

老旧小区停车难真的无解吗?

厦门同安区大同街道

凤山社区岳口小区

用亲身经历给出答案

岳口小区是如何破解停车难题

并让“死水”变“活钱”的?

核心密码在于:

市居民停车不便利领导小组专班、市委社会工作部坚持以近邻党建为引领,充分激活群众自治的活力,调动多元主体参与的积极性,按照《厦门市近邻党建引领基层民主协商工作指引(试行)》,逐级推动社区党委联动小区业委会、居民代表、志愿服务队等多方主体,探索出一套行之有效的公共收益管理与反哺机制。

破局

引能人建队伍,夯实自治组织根基

岳口小区的蜕变,始于社区党委的一次主动破题。2021年,小区第三届业委会届满后陷入“后继无人”的尴尬。面对这一困局,凤山社区党委没有等靠要,而是主动扛起责任。党委书记林美玲逐一上门谈心动员,吸纳人大代表、退休网格员、居民小组长、青年居民组成第四届业委会。

新一届业委会的成立,社区党委持续跟进指导,帮助确立“支部引领、党员担当、群众参与、小区自治”的工作思路,为后续的改造和管理奠定了坚实的组织基础。

解题

以民主协商聚民心,化分歧为共赢

改造之初,多方诉求冲突明显。扩充车位,意味着要牺牲部分绿化和休闲空间。特别是移除存在高空坠叶隐患的大王椰树,引发了习惯在树下活动的老年群体的强烈反对:

面对居民间的分歧

岳口小区没有“一刀切”

而是拿出了十足的耐心和智慧

01

搭建三级协商平台

红色议事厅

开展重大事项决策协商

庭院恳谈会

开展面对面沟通协商

楼栋微信群

开展常态化线上协商

搭建分层、分类的议事渠道,全方位收集居民不同意见,让支持、犹豫、反对的声音都有正规表达途径。

02

创新空间置换思路

社区党委、业委会多次实地踏勘、反复研讨,敲定折中方案:将存在高空坠物隐患的大王椰树逐步移除,闲置空地改造为规范生态停车位;

改造前后对比

同时保留小区门口的大榕树休闲区,新增石桌、石凳等便民设施,升级打造舒适温馨的“邻里客厅”。

03

抓实矛盾疏导工作

面对居民的抵触情绪,社区党委与业委会情理并举化解分歧。业委会主任张永辉带领骨干逐户解释,并在大榕树下连续7天召开“庭院恳谈会”,播放椰叶坠落事故监控录像,用数据和案例化解居民对“砍树毁绿”的误解。

面对态度执拗的李阿婆,社区党委书记林美玲连着几天端茶搬凳陪她谈心,又拉着她的手去看新规划的榕树活动区:“这里铺防滑砖、装石桌椅,比原来舒坦。”李阿婆最终点了头。后来“邻里客厅”建成,她逢人就夸社区说话算话,还主动帮着做邻居的工作,成了小区自治的热心人。

一次次真诚沟通

一项项暖心举措

逐渐化解了居民抵触情绪

改造方案最终获得

绝大多数业主理解与支持

真正做到了

“众人的事情由众人商量”

立规

优停车管秩序,激活公共收益活水

硬件改造只是第一步

如何长效管理

防止问题回潮才是关键

2023年5月,岳口小区正式上线智能道闸系统,同步落地一套精细化、规范化的停车管理制度,以科学机制盘活停车资源、激活公共收益。

01

内部车“阶梯收费”

业主多辆车以阶梯上升价格形式按月收取停车费,通过价格杠杆调节一户多车需求,避免资源过度占用。

02

外来车“限时停放”

实行计时收费,每日18:00至次日8:00禁止外来车辆进入,严格限制过夜停放,确保小区内部资源优先满足业主。

03

“潮汐共享”挖潜力

白天开放部分车位给沿街商铺,夜间自动恢复业主停放,实现资源的最大化利用。

这套“组合拳”效果立竿见影:停车秩序井然,消防通道畅通,邻里纠纷大幅减少。更重要的是,它开辟了小区公共收益的稳定源头——智能道闸系统带来的公共收入,进了由业委会管理的专用资金池。

共享

变被动为主动,激活自治内生动力

盘活公共收益、用好民生红利,是小区长效治理的落脚点。在社区党委的引领下,岳口小区坚持“取之于民、用之于民”,以红利反哺小区建设、惠及全体居民,让小区治理从单向管理走向全民共建共享。

01

资金透明,专款专用

小区规范公共收益管理,所有款项公开公示、专款专用,主要用于管道养护、路面修补、绿化维护等小区日常运维,持续守住来之不易的改造成果。

02

福利反哺,凝聚人心

2025年元旦,小区建成27年来首次用公共收益盈余为532户家庭发放了食用油和大米;2026年元旦,这一惠民举措得以延续。连续两年的福利发放,让居民们的获得感和幸福感实实在在。

03

激发自治,共建共享

持续落地的惠民举措,让居民真切感受到小区治理成果人人可享,家园归属感不断提升。如今大家自觉遵守《邻里停车公约》,主动认领绿化管护、参与园区志愿巡查,逐步从小区事务的 “旁观者” 转变为共建家园的 “主人翁”。

从能人组队破局,到协商议事解纷;从立规管活车位,到收益反哺惠民。一桩桩小事落地、一项项举措见效,回应的是居民期盼,夯实的是治理根基。岳口小区用接地气的治理方式让老旧小区焕发新活力、邻里温情更浓厚。